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上海构建“五位一体”养老体系 “一碗汤”的距离可享助老服务
http://news.online.sh.cn 2017-03-21 07:25 [来源]:新民晚报

  养老“嵌入”沪上社区

  2015年以来,上海社区出现了一种颇为特别的养老机构。说它是养老院吧,不完全是,里面既有“全托”,又有“日托”,甚至来吃顿午饭、理个发、洗个澡都可以。它的位置就在社区里,离居民的家只有“一碗汤的距离”,甚至“嵌入”在居民楼里。这就是深受欢迎的长者照护之家,又称“嵌入式养老院”。

  “长者照护之家”满足了老人不同需求,它打通“9073”三个板块,实现居家、社区、机构养老的融合。这一多功能的机构,使老人养老不离家,方便儿女探望,亲情不隔断,也可以让长期照料者喘口气。市政府去年把新增50家“长者照护之家”列为市政府实事。目前全市建成的“长者照护之家”已达73家。到今年底,将实现中心城区和郊区城市化地区的街镇全覆盖。

  在沪郊农村地区,一种互助式养老方兴未艾。一个个睦邻互助点像毛细血管一样深入各个社区肌理,让农村老年人“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情”。目前,在浦东、嘉定、奉贤、崇明等郊区农村,睦邻点利用闲置房屋开设,附近的老人们可以聚在这里聊家常、看电视、吃午饭,让冷冷清清的农村找回了欢声笑语。在奉贤区,已建立农村宅基睦邻“四堂间”108家。农村老人说:“过去的人情味又回来了。”

  到2020年,全市计划培育示范睦邻互助点2000个。

  老年人获得感提升

  医疗需求也是老年人最迫切的养老服务需求之一。本市于2015年8月出台了《关于全面推进本市医养结合发展的若干意见》。如今,在全市的养老机构中,设有医疗机构的共189家,其中超过100家纳入医保联网结算。今年,将实现全市有一定规模的养老机构均设置医疗机构,同时,社区托养机构与社区卫生服务中心建立签约服务实现全覆盖。

  近年上海还出台了一批重大的养老服务政策。如去年推出老年综合津贴制度,针对年满65周岁的本市户籍老年人,通过“上海市敬老卡”,按照年龄段每月分别发放75-600元。自去年4月启动这项工作以来,全市已受理303.4万人,累计发放津贴36.05亿元。老人们的获得感提升了。(新民晚报首席记者邵宁)



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