近日,作为上海虹口北外滩地区的最大屋顶违章建筑,位于西安路78号的中泰证券四楼屋顶近2000平方米的违建被顺利拆除。而之前它曾“盘踞”了二十多年。
在这场拆违中,虹口将中泰证券划入市级整治区块内,作为重点项目研究推进,并动用航拍技术,让违建“无处可藏”。
虹口的决心,是上海全市环境综合整治的缩影。
2016年,上海各个区均持续加大生态环境综合整治,取得了明显成效。上海市住建委统计数据显示,去年初,市下达各区的拆违任务量是2376.4万平方米,截至去年12月20日,已通过核验的完成量为5141.58万平方米。
今年,上海将聚焦“五违四必”区域环境综合治理、住宅小区综合治理、中小河道整治等热点、难点,持续发力补齐短板。全市将推进占地共约105平方公里的22个市级重点区块生态环境综合治理,推进河道两岸各1公里范围环境治理,力争全年违法建筑拆除量不低于5000万平方米,实现新增违法建筑“零增长”。
虹口运用航拍技术让屋顶违章无处可藏
近日,西安路78号的中泰证券大楼四楼屋顶,近2000平方米的违建已看不出样貌,被拆除的钢筋、木板伴着尘土散落在地面上。
这里曾是证券公司的活动室,也是名副其实的违章建筑。
虹口区政府相关负责人告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者,西安路78号大楼于1990年竣工,原属上海景纶针织厂,1991年,该厂就四楼楼顶建筑物曾于1991年办理过《建设工程临时规划许可证》。但超过批准期限后,未拆除恢复原状。
2008年,国企山东齐鲁中泰物业有限公司购置了该大楼产权,后承租给中泰证券股份有限公司至今。
二十多年来,该处屋顶违章一直“存活”着,并影响着周边的生活圈子——从隔壁高档小区窗口向下眺望,这处违章建筑一览无遗,同时它作为“公字”违建也颇具争议。
“该处屋顶违建整治工作难度较大,主要存在取证难、监管难、拆除难等难点。”上述负责人称,第一,工作人员上门取证难,往往会受到房屋管理人员的不配合和多方阻挠;第二,屋顶违建没有一个明确的部门来监管,属于监管边界地带;第三,屋顶违章位于建筑最高层,拆除工作非常危险。
为解决这一难题,提篮桥街道依托全市生态环境综合治理大氛围,将中泰证券划入市级整治区块内,并作为重点项目研究推进。一方面通过上门约谈、开协调会、张贴告知书等方式开展拆违前期工作;另一方面,在前期排查阶段,提篮桥街道运用航拍技术,使屋顶违章无处可藏。最终,该处难点违建顺利拆除。
在上海各区,区域环境综合治理力度都在持续加大,生态环境质量逐步改善。“十二五”期间,上海城乡水环境面貌明显改善,城镇污水处理率达到91%,完成23.5万农户生活污水处理设施改造,约680个行政村实施了村庄改造工程。
“十三五”期间,上海将继续保持违法建筑治理力度,聚焦违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污、违法居住等“五违”问题,结合产业结构调整、“城中村”改造和水环境治理,滚动实施重点区域生态环境综合整治。