沪"最大力度"降税明起实施 税率降至7.7%

　　据海关总署上海归类分中心副主任王运革介绍，我国自入世后有过4次大幅降税，截至2012年，入世承诺和降税义务已履行完毕，目前关税整体稳定在9.8%。而这次最大降税，是一次专门针对消费品的“特定动作”，旨在贯彻落实习近平总书记今年7月在中央财经领导小组第16次会议上提出的“研究降低有些消费品的关税，鼓励特色优势产品进口”。下转◆5版（上接第1版）上海归类分中心被采纳的48项消费品，均与百姓生活息息相关，而它们出炉前都经大量税则调研，主要通过三大途径——

　　首先是以近年全国海关进出口数据为证，以百姓需求为核心导向。此次所涉电动牙刷、婴儿尿布等，无一不是百姓境外购买意愿强烈、近年进口量呈两位数强势增长的商品。如去年冻煮北极甜虾关税降至10%后效果明显，今年上半年进口增幅接近50%。上海归类分中心据此继续建议并被国务院采纳，甜虾税率进一步降至2%，范围还扩大到所有北方长额虾。

　　其次是听取行业协会意见。近5年，婴幼儿奶粉经历2次降税，关税已从20%降至5%。而此次为体现人文关怀，针对国内乳糖或蛋白代谢存在障碍的婴儿，相关部门又将部分特殊配方奶粉进口关税从5%直接归零。这也是上海归类分中心结合国内奶粉行业协会意见，对降税后会否冲击国内奶粉企业等作出科学判断后提出并被采纳的建议。

　　调研中还必须实地倾听企业的声音。本次被采纳的某抗癌药，就是百姓用量巨大但国内又找不到替代品的高需求药。调研中有药企反映，医药原材料和成品药进口关税呈现倒挂等不合理现象，若原材料进口关税下降，其生产的成品药价格可以相应下调。据了解，受益于多次降税，该抗癌药每月剂量花费已从1.8万元降至1.2万元左右。

　　让百姓省钱，同时促供给侧改革

　　海关总署上海归类分中心受海关总署授权，于2008年开始税则调研，以辅助国家决策，并于2009年设立全国首个税则研究科。税则研究科科长许秀融告诉记者，这次大力度降税，是为最大限度让利于消费者。如被采纳的海豹油胶囊，系海淘明星款，这次进口关税从20%降至10%，由此进一步挤压价格空间，鼓励百姓更多从正规渠道购买。