不断增强城市的吸引力、创造力、竞争力

　　加快向卓越的全球城市迈进

　　应勇说，习近平总书记对上海提出了当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求。去年，我们编制了上海新一轮城市总体规划，提出上海未来发展的目标和愿景，就是到2040年，成为卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城。上海将按照国家部署，坚持全球视野，对标国际一流，不断增强城市的吸引力、创造力、竞争力，加快向卓越的全球城市迈进。

　　第一，全面提升高能级、强辐射的城市综合服务功能。这是建设全球城市的基础和关键。我们将持续建设更高水平的国际经济、金融、贸易、航运中心，到2040年迈入全球金融中心前列，集装箱年吞吐量达到4500万标准箱、水水中转比例达到60%以上，航空旅客年吞吐量达到1.8亿人次以上、国际客流比例提高到40%以上，上海成为全球金融市场体系、贸易投资网络、航运资源配置的枢纽城市之一。

　　我们将完善便捷高效的现代化基础设施体系，在继续提升海港、空港服务能级的同时，加快建设轨道交通，到2040年建成运营线路总长超过1000公里的轨道交通网。

　　我们将打造全球先进的信息通信网络，强化全球通信枢纽服务功能，海底光缆国际通信容量继续保持全国领先，高速无线数据通讯网络覆盖率达到100%，努力成为高度互联、充分共享的新型智慧城市。

　　第二，加快形成更高水平、更高层次的开放型经济新体制。开放是全球城市的重要标志，也是上海的最大优势。 我们将主动服务和深入参与“一带一路”建设，对接沿线城市和市场主体的需求，强化经贸合作、金融服务、基础设施建设、人文交流和友城合作，努力使上海成为服务优、环境好、支撑能力强的“一带一路”建设桥头堡。

　　我们将全面深化上海自贸试验区改革开放，建设开放和创新融为一体的综合改革试验区、开放型经济体系的风险压力测试区和提升政府治理能力的先行区，构筑法治化、国际化、便利化的营商环境，加快建成国际最高标准、最好水平的自贸试验区。

　　我们将坚定不移地参与和推动经济全球化，在更大范围、更广领域、更高层次上扩大开放，集聚更多的跨国公司地区总部和外资研发中心，支持更多有条件的上海企业走出去，努力形成开放度更高、包容性更好的经济发展新格局。

　　第三，加快建设更有成长性、更具竞争力的创新型城市。创新是全球城市的重要特征，也是城市发展的不竭动力。 我们将加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，在2020年形成基本框架、在2030年形成核心功能。以国际视野、全球标准建设张江综合性国家科学中心，建设具有世界先进水平的大科学设施群，集聚更多的高水平研发机构和高科技企业，在张江建设科学特征明显、科技要素集聚、环境人文生态、充满创新活力的世界一流科学城。研究制定有关政策，鼓励支持外资研发中心参与上海科创中心建设，进一步在促进创新要素全球配置和跨境流动、知识产权保护和落地、创新成果转移转化、更好地服务外资研发活动等方面有新突破。加快推进科技成果向现实生产力转化，加快建成亚太地区知识产权保护中心城市，在全市形成大众创业、万众创新蓬勃发展的良好局面。