松江区泖港镇全域整治试点规划——看上海远郊镇如何推进农民相对集中居住

　　图2 “上海综合新闻频道”中关于黄桥村的报道

　　田林水锁定，村庄归并选址困难。泖港镇紧邻黄浦江，水网交错，沿江涵养林基本建成。泖港镇作为纯农镇，91%的“三调”现状耕地被划为永久基本农田及储备地块。尽管农民就地平移归并的期盼很高，但村庄归并点的选址因触及永久基本农田、林地任务、蓝线水系而难以实施，需借助试点政策支持，合理调整优化。

　　三、精准施策：策划、设计、规划、政策联动

　　一是排摸现状，确定规模、户数、房型和位置。前期驻村入户调查是摸清底数、统一认识的必备工作。首先，泖港镇政府明确宅基地农户资格权的认定规则和统计时点，统一宅基地规模、户数等基础数据来源。其次，由规划编制团队了解农户对集中居住方式、平移归并点选址的意愿，充分对接需求。然后，镇政府出台推进农民相对集中居住工作的实施办法，实施以保留村村内平移归并为主，进镇上楼安置、跨镇异地安置、自愿有偿退出为辅等多元安置机制，并细化安置对象、安置标准、资金支持等具体操作细则。最后，规划设计编制团队在新建农宅设计时充分征求镇村意愿，使房型符合村民居住需求与使用习惯，建筑立面和整体风貌与当地自然环境相协调。

　　图3 公众参与村庄布局方案编制

声明：本网站所提供的信息仅供参考之用,并不代表本网赞同其观点，也不代表本网对其真实性负责。您若对该稿件内容有任何疑问或质疑，请尽快与上海热线联系，本网将迅速给您回应并做相关处理。联系方式:shzixun@online.sh.cn