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还江于民背后,上海如何绘好滨水“工笔画”

 

  黄浦江曾是上海的工业岸线,如今转变为一条可亲可近的生活岸线。

  跑步、骑行、露营,滑板、攀岩、垂钓,看艺术展、逛公园、打卡工业遗址……在上海黄浦江滨水公共空间,人们可以有丰富多样的体验。每到周末或节假日,滨江两岸就人潮涌动,成为沪上热门打卡地。

  2017年12月31日,上海黄浦江两岸45公里岸线的公共空间正式全线贯通。以建设世界级滨水区为愿景,滨江持续建设“可漫步、可阅读、有温度的魅力水岸空间”,一座座艺术场馆、一处处历史旧址、一片片公园绿地陆续向公众开放,上海以绣花般的细心、耐心和卓越心绘好滨水“工笔画”,还江于民。

  江水奔腾,秋风送爽,黄浦江见证着上海的日新月异,承载着人们对一座人文城市的美好期待,也印证着“把最好的资源留给人民”这一城市建设的根本原则。

  2022年2月27日,上海杨浦滨江保留着许多工业遗存。东方IC 资料图

  贯通滨水空间,还江于民

  黄浦江45公里岸线贯通背后,是15年的协同努力。

  2002年,黄浦江两岸综合开发正式启动,确立基本原则为“百年大计、世纪精品”。

  2013年,两岸地区的战略地位得到进一步提升。当年,上海市委、市政府明确,黄浦江两岸地区作为上海市六大重点功能区之一,两岸开发的工作重心逐渐聚焦到公共空间建设。

  2014年,《黄浦江两岸地区公共空间建设三年行动计划(2015年-2017年)》出炉,计划用3年时间集中建设一批高品质的公共空间,将黄浦江两岸地区打造成世界级的滨水公共开放空间。

  在长达百年的时间里,黄浦江两岸都承担着生产功能,码头、工厂密布,想要开放公共空间并不容易。除了断点多、交通不便、配套不足等问题,还涉及众多利益方。

  贯通岸线涉及的动拆迁量巨大,但在改造过程中,许多单位主动“腾地”撤出滨江,对两岸贯通给予全力支持。比如,8.3公里长的黄浦段,南外滩区域海事、轮渡、环卫等码头设施实现了全面腾让,实现7个主题公园点缀世博滨江;8.9公里长的徐汇段,近1000亩土地完成腾让,克服了淀浦河桥等桥梁及道路工程与沿线大型市政设施改造同步推进的多个工程难点。

  2016年,时任上海市委书记韩正说,“两岸开发,不是大开发而是大开放,开放成群众健身休闲、观光旅游的公共空间,开放成市民的生活岸线。”沿江的杨浦区、虹口区、黄浦区、徐汇区、浦东新区,都铆足劲推动公共空间贯通开放,开辟一个个新的“城市客厅”。

  也是那一年,上海市委、市政府明确指出,齐心协力把黄浦江两岸建设成为全市人民共享的公共空间,从杨浦大桥到徐浦大桥45公里岸线到2017年年底基本实现贯通开放,将上海最精华、最核心的黄浦江两岸开放给全体市民,让老百姓有切实的获得感,有更多共享改革开放成果的幸福感。

  上海杨浦滨江。人民视觉 资料图

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本文来源:澎湃新闻 作者:陈悦 责任编辑:顾铭

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