电动自行车安全管理如何再规范？上海社区探索集中停放充电、智能充电柜
05/16
06:54
中心城区探索智能充电柜灭火阻燃
上海中心城区的一些老旧小区正在探索利用智能充电柜服务电动自行车，降低火灾隐患。
从虹口区了解到，近日广中路街道一社区内的智能充电柜，成功将一起电池自燃火情控制并扑灭在充电柜内，避免了“火烧连营”的情况。据悉，2023年以来，虹口区在全区试点安装了210台智能充电柜，共计1680个仓位，在为市民充电带来便利的同时，也进一步降低了电池自燃对市民的生命财产安全带来的风险隐患。
5月2日14时40分左右，广中路街道广灵一村有居民发现一台智能充电柜的一个充电仓内出现浓烟和明火，遂拨打119消防报警电话。消防救援人员抵达后检查发现，火已基本被充电柜内自带的自动保护灭火系统扑灭，仅在充电仓表面残存零星明火。消防人员随即用两瓶干粉灭火器将其彻底扑灭，本次火情没有造成重大财产损失和人员伤亡。
记者了解到，当时充电柜内是一块三元锂电池发生自燃，检测到明火高温，充电柜内置的热气熔胶自动灭火装置立即响应，自动灭火。整个柜体所用的钢板是经过防爆防火测试的阻燃材料，因此成功将电池的自燃和爆炸控制在柜体内。
广灵一村是一个建成于上世纪50年代的老旧小区，房屋多为砖木结构，小区内有很多木制楼道，一旦发生火灾后果不堪设想。之前没有室外智能充电柜时，“飞线充电”等现象时有发生，这次智能充电柜扑灭自燃电池事件，让不少居民看到了智能充电柜的作用。
此外，松江区广富林街道也在探索为电动自行车建集中停车和充电的车棚。
截至5月9日，松江区丁香花园小区建造的集中停车棚。 受访者 供图
从广富林街道丁香居民区相关负责人处了解到，恒杰·丁香花园小区是一个房龄约16年的新城小区，多层、小高层、联排、独栋别墅混合一体。该小区共有非机动电瓶车约400辆，此前，非机动电瓶车露天停放充电点只有5个，充电端口总数为75个，无法满足小区居民正常停放充电的需求。
在近期电动自行车安全治理专项整治行动中，丁香花园小区选址该小区88号小高层楼道东侧空地，建设了一处非机动电瓶车停车棚，设计可停放150辆非机动车，按2:1的配置，设有80个智能充电口，解决了附近5幢10个楼道居民的非机动车停放及充电难题。同时，该小区以此为试点，后续将在其余楼幢的合适点位推进非机动车棚改造。
建议建设全链条非机动车安全管理系统
“首先应从源头监管电动自行车的蓄电池，电动自行车引发火灾的根源在电池，只有从源头管住，进一步完善电池安全质量监管的技术依据，才能解决电动自行车的安全隐患。” 上海市人大代表洪程栋在接受采访时表示。
日前，由工业和信息化部组织起草的《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》（GB 43854—2024）（以下简称技术规范）强制性国家标准已由市场监管总局（国家标准委）发布，将于2024年11月1日正式实施。
据了解，技术规范从单体电池和电池组两个层面规定了适用于《电动自行车安全技术规范》（GB 17761）的电动自行车用锂电池的安全要求和试验方法。其中单体电池方面主要考虑了过充电、过放电、外部短路、热滥用、针刺、标志6项安全要求；电池组主要考虑了电气安全、机械安全、环境安全、热扩散、互认协同充电、数据采集、标志等7个方面22项安全要求。
“这个新的技术规范，将有利于国家从源头监管电动自行车锂电池。”洪程栋说。
洪程栋同时表示，建议对外卖员、快递员等特殊群体使用电动自行车进行分类管理。对于该群体而言，电动自行车不仅是交通工具、代步工具，还是生产工具，因此他们对使用性能有着更高的需求。
“电动自行车技术标准已不仅仅是简单的技术问题，而是直接影响到部分人群的收入和生活的重要民生问题，未来应该充分考虑到电动自行车的特殊性和差异性，更加科学合理完善和细化。”洪程栋说。
目前，上海已对从事快递外卖服务的电动自行车按规定悬挂内置芯片的专用号牌。洪程栋认为，若能对相关车辆进行分类管理，既有利于满足快递外卖服务的工作需要，也确保车辆的安全性。同时，应该加强对各类电动自行车的技术检测，确保车辆的技术性能符合相应的技术参数限定，避免非法改装。
此外，洪程栋还建议由相关部门牵头，推动建设涵盖全链条的非机动车安全综合管理信息系统，对电动自行车（及其蓄电池）生产、登记、销售、使用、充电、停放、维修、回收等进行全链条规范，形成管理闭环。
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