韩正与复旦师生问答互动：上海应该是让年轻人向往的城市

    8、希望复旦师生积极参与崇明世界级生态岛研究

    问：上海要把崇明岛建设成为世界级生态岛，您是否能够为我们简要描绘一下它的发展愿景。复旦大学这样的高校，可以为此做出什么贡献？

    韩正：崇明1200平方公里，面积占上海的五分之一。崇明岛是我们国家的第三大岛，位于长江入海口，长江口是世界六大河口之一。我认为建设崇明生态岛，如果仅仅立足于崇明自身考虑，是不行的；立足于上海本地，格局也小了。崇明生态岛建设，首先要从整个长三角的环境、从长江作为中华民族的母亲河、与我们整个国家的关系来考虑，还应当立足于全球六大河口的角度来考虑。

    崇明岛地处长江入海口，是咸水和淡水交界处，具有生物多样性。候鸟迁徙的规律，从北半球北端的西伯利亚，飞到南半球的澳大利亚的大陆，上海正好在路程一半偏北一点，是鸟类迁徙路线的重要一站。崇明生态岛要建设为世界级生态岛，应当成为候鸟的栖息地、鸟类的天堂，这是我们的目标。

    什么是世界级生态岛？崇明曾经在十年前拿出过一个本底数据体系，到2011年左右，市里又在此基础上做了认真补充，建立了崇明生态岛建设的指标体系和工作目标，现在崇明已开始世界级生态岛的建设。崇明生态岛的建设，同学们，老师们，大家可以关注。有很多问题，从理论上是值得研究的。比如生物多样性等，需要从学术和技术的角度进行深入研究。希望复旦的专家多参与到崇明世界级生态岛建设中来，谢谢大家。

    9、上海的法治意识和市民诚信文明素养应当成为标杆

    问：这两年，上海有一个明显的变化，今年过年鞭炮没有了，尽管过年放爆竹是中国的传统习俗，但是禁放爆竹，不仅年轻人支持，爷爷奶奶也可以接受了。请问韩书记，上海在城市文明方面抓早抓小，还有什么考虑？

    韩正：我们现在是外环以内禁止燃放烟花爆竹，今年已是第二年。这件事做成了，说明上海的法治意识和市民诚信文明素养树起了一个新标杆。为上海市民骄傲、为上海市民点赞！

    成功禁止燃放烟花爆竹，我觉得有几个要点。首先是通过市人大进行地方立法。我们的各项工作要依法，首先就要有法。立法的过程，市民参与，开门立法，这是一条重要制度。其次是政府执法一定要到位。要清晰界定情况，对法律涉及的各方都要有制约，从源头管住。第三是人性化。我讲一段故事—在上海，在座的同学和老师，你们家里每一个楼都有楼组长，楼组长是大家选出来的，实际上是居民自治。居民家里面，有的是花钱买的鞭炮，有的是上一年买的没有放，今年不能放了，那怎么办？居委会、楼组长就拿了一些东西跟你交换，把烟花爆竹交换过来，这样就很人性化了。

    这件事对我们的启发是什么？第一，城市管理一定要依法。有法必依、执法必严、违法必究。第二，要依靠群众。群众关心的事情，一定要靠群众办好。这座城市，只要市民认识一致、行动一致，就一定可以办成事。第三，操作细节上要顾及很多细微之处，把工作做细。比如，如今上海马路清扫方式的变化，比如对广告牌的管理，比如对树木修剪方式的研究，比如对城市交通的整治。这就是城市管理，每一个细微之处都要仔细考虑，像绣花一样。城市管理要立规矩，所有的“游戏”都要有规则，有规则才完整，大家参与心里才踏实。规则是什么？是法律和规章，这就是法治城市、文明城市，我觉得这个很重要，谢谢大家。

    10、把市民健康贯穿于各项工作

    问：我是来自枫林的一名医科学生，上海正在建设健康上海，我们很感兴趣，我们想知道健康上海主要目标和内涵是什么？

    韩正：健康上海，人均期望寿命是一个概念。还有一个概念，我们有待下一步研究，叫健康寿命。

    期望寿命不等于健康寿命，真正有意义的是健康寿命。如果这座城市，把市民的健康贯穿于各项工作之中，而不仅仅是医药或者医学，这才是城市以人为本的最高境界。

    我们要把健康产业，健康生活方式、健康的生产方式，贯穿于整个城市发展的全过程，这是全市人民的共同愿望，也是上海市委、市政府下一步的工作重点。谢谢。