老电梯频频出问题
位于徐汇的康健地区是上世纪九十年代起来的大型居住社区,街道下辖25个居民区。小区内使用的电梯共有187台,其中超过15年的有107台。
上师大新村是首个完成了老旧电梯改造的社区范本。这段时内,居委书记周晟和居委主任史连成忙着接待兄弟社区的“取经团”,大家都想看看这困难的一步究竟是如何成功迈出的。
史连成告诉记者,上师大新村的两栋高层建于上世纪90年代初,两梯八户共272户居民。因为房子毗邻上师大,加上进出便利,所以楼内不少出租户,长期使用下,自2014年起,电梯开始出现关人、错层等意外事件。
换电梯前听取居民意见
2015年,为了保证居民们的出行安全,业委会启动了电梯大修的意见征询。“当时的大修费用大概是15万元一台,基本上把能换的主要零件都换了。”史连成表示,现在回头看,为了大修所做的征询工作虽然花费了很长时间,但对最后的结果来说是加分选项。因为,在这漫长的征询过程中,业委会、居委会、物业公司的“三驾马车”和业主进行了充分的沟通,打下了扎实的民意基础。在2016年年中,徐汇区也出台了《老旧住宅电梯更新改造修理实施意见》,可以给符合条件的老旧电梯更换30%的资金补贴。
“当时就觉得这是个好消息,不过更换要比大修多出多少费用,大家并没有底。”于是,“三驾马车”派出代表到小区所使用电梯的三菱公司实地调研,并请求三菱公司的专业支持。最后经过仔细核算,发现在扣除政府的相关补贴后,更换电梯和电梯维修的费用差额在10万元上下。
于是,大修计划暂停,考虑启动电梯更换的意见征询。大大小小的会议30余次,仅关于电梯更新改造的听证会,就组织了6次,充分听取居民们的诉求与意见。同时,先后2次请专业人员来现场对老电梯评估并出具检测报告——哪个零件老化、老化后可能引发的后果……有居民提出疑问,筹备组就想办法请外援、请技术人员作好解释工作。
最终,272张意见征询表,共回收了230张,仅一户居民明确表达反对。在获得多数居民同意后,大家比较一致地决定依然选择原先使用的三菱电梯。同时,成立了以业主代表孙祥珍为首的电梯改造监督六人小组。幸运的是,因为维修基金账户充足,居民无需额外筹措资金。之后,在技术人员的指导下,共同确定了电梯改造方案并向居民公示。