普陀启动老房改造 15平米老房怎样多出8.32平米?
党建引领居民自治,走通改造前的艰难流程
看起来人人欢迎的改造,实际操作过程中,要走完整个流程却很复杂。
在初步有意向实施改造的楼栋里,普陀住房发展中心进驻勘测拿出初步改造方案。图纸在居委会进行公示和意见征询,居民根据各自情况提出修改意见,专业机构几易图纸,方案达成100%认可后,再入户测量面积、出具详细测绘报告,每家每户签约,所有住户100%同意后,才能正式启动改造。
这个前期流程,少则一年才能走通。居委会干部们说,其中牵涉到居民种种利益。有的居民觉得方案中自家增加的面积不够多,要求修改;有的老小区里一些老楼原先经过加层,顶上两层楼已经成套,只有一至三层楼需要推进改造,这种情况下要求楼上住户也100%同意,同样存在难度;还有部分居民,因为家庭矛盾而拒绝签约。
针对这些问题,所在居民区党组织承担起成套改造的牵头责任,以党建引领、自治管理、民主协商的方式做居民工作。
金梅园居民区就在梅川路43弄改造工作中成立了一个由党员、楼组长、志愿者组成的“凝心爱家互助会”,定期开会共商研究改造方案和推进计划,共同解决邻里矛盾纠纷,还主动承担巡逻和补缺等工作。
其中有一幢楼,因为1户老人不同意,无法与其他4幢楼同步开工。互助会就和街道一起,锲而不舍地上门做工作,经过近一年半时间的努力,终于说服老人同意,重启改建程序。
有关职能部门在施工工程中不断听取居民意见、寻找更佳改造路径。比如,专业人员发现,一些非成套房屋分散在成套房屋之间,大部分房屋间距不符合规划部门的改造要求,但是居民仍然强烈要求改造;还比如,有的居民提出,同一个小区每幢楼情况都不一样,能否因地制宜采用多种方案并行的方式满足需求;而涉及到同一幢楼里已成套、不需改造的业主房屋原装修受到破坏的情况,建议设立专项经费进行补偿和矛盾化解……下一步,职能部门将不断优化方案,把民生工程做得更加完善。
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选稿: 王晓苡