此前曾多次被执法
这家原本无证的小吃店,为何能存在多年,甚至发展成为人气网红?对此,虹口区相关部门表示,实际上在过去几年中,“阿文夜市”因为无证经营、油烟噪音扰民等问题,街道、城管等部门曾多次上门执法,但考虑到经营者的困难和周边居民实际需求,执法基本是约谈、责令限期整改或者罚款,并没有直接取缔。
如今“阿文夜市”结束了多年的无证经营生涯。对于未来的打算如何,阿文也十分迷茫。他表示想先休息一段时间,再做下一步打算。
阿文遇到的难题其实是上海弄堂美食面临的普遍困境,从之前的梦花街馄饨店,到之后的阿大葱油饼,都是因为身处居民楼办不出相关证件,又因无证经营遭到取缔。
最简单的解决办法,就是换一家符合条件的店面。此前,阿大葱油饼找到一家商用店面,办出了相关证照,得以继续经营。虹口区另一家网红人气美食“胖阿姨锅贴”,也是通过这个办法找到了新生。对此,阿文表示,他也有类似的想法,也准备寻找新门店,如能找到合适的去处,也不排除将“阿文夜市”店搬过去。
探索管理
备案制或是一条出路
对于“阿文夜市”这类门店,寻找新的店面面临着租金、地理位置、人气是否受影响等现实问题,小餐饮备案制或成为另一条出路。
记者了解到,《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法(试行)》已经于今年7月1日起施行。目前,全市21个试点街镇已对193家小型餐饮服务提供者开展备案,并加强事中事后监管。
如果“阿文夜市”能够纳入小餐饮备案管理,就能顺利开展下去。不过,提篮桥街道相关负责人表示,备案制也并不是万能的,首先并不是所有无证餐饮都能纳入备案管理,那些不符合食品安全和加工卫生等要求、经营场所属于违法建筑或破墙开店“居改非”、存在油烟扰民等影响周边居民正常生活的小型餐饮服务提供者,不符合临时备案的条件,不能办理临时备案。其次,备案还要兼顾公平。如果单单给一家开了口子,其他无证餐饮也都会来要求备案,如果全都备案就等于没有备案,实际上对监管是很不利的。
该负责人还透露,考虑到居民对一些餐饮的实际需求,同时为了切实加强管理,街道计划探索实行“集中备案管理”模式。目前已经通过第三方找到了位于溧阳路的一栋商务楼,将通过双向选择的机制,选取一批辖区内具有代表性的无证餐饮店入驻,类似“大食代”的方式进行管理。这项计划预计明年施行,还需要区环保、市场监管等部门支持。
虹口区市场监管局也表示,备案制的主体是街道,他们会做好相应的配合工作。