曾经尴尬的试点
长三角城市经济协调会组织的课题组提出过建议,比如请长三角各城市分管市长挂帅一卡互通小组、出台管理规范、研究筹划一卡互通的清算方案、共同组建公司等;一些城市的公交卡公司也开始互相串门,商讨互通的可能性,但一位苏浙沪主要城市公交卡互通协商的参与者告诉记者,有些城市的交通卡公司看似热情,但并没有实际行动。
上海率先动作。2008年3月,以上海火车站为起点站的109路公交车成为互通试点线路,在刷卡机上加载程序,兼容杭州、南京的公交卡;杭州也在3100辆出租车上安装了兼容上海、南京公交卡的机具。几个公交卡多年不通的大城市,一度有了突破口。
不过尴尬的是,据媒体当年报道,109路公交车试点之后两周,没有一笔异地公交卡交易。日前,109路车队机务负责人告诉记者,当年的刷卡机早已报废、换走,至今也没乘客来向他反映过异地刷卡的问题。
试点不了了之。没过多久,2008年12月,住房和城乡建设部发布新的CPU卡操作系统技术要求,一些城市的公交卡陆续开始从“M1卡”或早先版本的CPU卡向业内所称的“住建部二代CPU卡”升级。
2009年,上海公交卡开始换芯升级。不少上海人记得,在如今最常见紫色公交卡推出之前,上海曾有一张蓝色交通卡,兼容新老技术标准。不少人觉得,这又是一次长三角公交卡一体化的机会,上海周边县级市如常熟、太仓、昆山,以及浙江的嘉兴、湖州等地的公交卡很快跟着上海升级,不过有些城市继续在改造成本和新旧标准之间纠结着。
2012年,住建部推出全国首批一卡通互联互通城市,上海、宁波、绍兴、湖州、台州、常熟、兰州、白银8个城市名列其中,至今这一名单上的城市约有79个。在这些城市中,上海卡到苏浙20个县和市的异地刷卡量约占总量的65%,这20个县和市来沪异地刷卡量约占总量的15%,长三角公交卡的互联互通发挥着较大效益。
2013年,交通部启动全国互联互通一卡通的顶层设计。但有业内人士分析,各地发展水平不同,对一卡通的热情也不同。毕竟有些地方已计划推行扫二维码、手机电子卡等方式来乘坐公交、地铁,而有些城市公交车主要还依靠人工售票。